铜川市评估工作的依据贯穿于评估全流程，涵盖法律法规、技术标准、政策文件、市场数据等多个维度，确保评估行为合法合规、结果客观公正。具体依据因评估对象（如房产、土地、资产、自然资源等）和应用场景（司法、交易、征收、融资等）不同而有所侧重，核心依据可归纳为以下几类：
- 法律与行政法规
所有评估活动必须遵守国家根本法律框架，核心包括：- 《中华人民共和国资产评估法》：明确评估机构资质、评估程序、评估师权利义务及法律责任，是各类评估活动的 “根本大法”。
- 专项法律：针对特定评估对象的法律约束，例如：
- 房产评估：《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国物权法》（涉及产权界定）；
- 土地评估：《中华人民共和国土地管理法》《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》；
- 企业资产 / 股权评估：《中华人民共和国公司法》《企业国有资产法》；
- 司法评估：《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》（规范司法委托评估程序）。
- 国家通用技术标准与行业准则
评估方法、流程、报告规范需符合国家统一技术标准，例如：- 《资产评估基本准则》（财政部发布）：规定资产评估的基本遵循和操作要求；
- 分领域技术规范：如《房地产估价规范》（GB/T 50291）、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508）、《资产评估执业准则 —— 机器设备》《矿业权评估技术规范》等，明确各类资产的评估方法、参数选取、报告格式等细节。
铜川市作为陕西省地级市，评估工作需结合本地政策、规划和市场特点，核心依据包括：
- 土地与房产相关地方政策
- 征地补偿标准：如《铜川市征地统一年产值标准和区片综合地价调整方案》，明确各区县（王益区、耀州区、印台区、宜君县）不同地类的征地补偿基准价，是土地征收评估的直接依据；
- 城市规划文件：《铜川市国土空间总体规划（2021-2035 年）》《铜川市新区建设规划》等，评估土地、房产价值时需考虑规划用途（如农用地转建设用地、产业园区调整）对价值的影响；
- 房地产市场调控政策：如铜川市二手房交易指导价、保障性住房评估细则等，规范房产交易和抵押评估行为。
- 国有资产与企业评估地方规范
- 铜川市国资委发布的《国有资产评估管理办法实施细则》，明确国企改制、资产处置、股权转让等评估的备案 / 核准流程；
- 针对本地特色产业（如煤炭、果业）的评估指引，例如煤矿设备成新率评估标准、苹果园产量测算方法等。
- 司法与行政评估地方规定
- 铜川市中级人民法院《关于司法评估工作的操作指引》，明确法院委托评估机构的选取、评估异议处理流程；
- 铜川市价格认证中心《价格认定工作规范》，规范行政案件、刑事案件中涉案财物的价格评估依据。
