一、前期准备阶段：明确需求，奠定评估基础

1. 确定评估主体与需求
   明确 “谁发起评估” 及 “评估目的”，不同主体的需求直接决定评估范围：
   • 政府发起（如灾后救助）：需求多为 “全域损失统计”，范围涵盖农业、房屋、公共设施等；
   • 企业发起（如保险理赔）：需求为 “特定资产损失量化”，范围聚焦厂房、设备、营业中断损失；
   • 个人发起（如拆迁维权）：需求为 “单套房屋 / 个人财产价值评估”，范围限定在个人合法资产。
2. 委托专业评估机构（非政府自主评估场景）
   除政府部门可依托内部技术团队（如应急管理局、统计局）外，企业 / 个人需委托具备资质的第三方机构（需持有《资产评估资格证书》或《价格评估机构资质证书》），并签订委托协议，明确：
   • 评估对象（如 “肇庆某电子厂 2 号车间设备及 3 天营业损失”）；
   • 评估基准日（损失发生的具体日期，如 “2024 年 6 月 15 日台风登陆当日”，确保价值计算的时间节点统一）；
   • 交付成果（如《损失评估报告》及附件）、收费标准。
3. 收集基础资料
   评估机构向委托方收集核心材料，避免 “无依据评估”，常见资料包括：
   • 资产证明：如房产证、设备购买合同 / 发票、企业营业执照、农业种植台账；
   • 损失凭证：如现场照片 / 视频、消防事故认定书、气象部门灾害证明（台风 / 暴雨等级）；
   • 辅助资料：如周边同类房产交易价格（拆迁评估用）、企业近 3 年营收报表（营业中断损失用）。

二、现场勘查阶段：核实损失，获取一手数据

1. 制定勘查方案
   评估机构根据评估对象制定计划，例如：
   • 企业设备损失：按车间分区勘查，明确 “损坏设备型号、数量、损坏程度（可修复 / 全损）”；
   • 农业损失：按地块划分，通过 “实地丈量 + 卫星遥感” 确认绝收 / 受损面积，抽样检查作物品种、生长阶段（如水稻是否处于灌浆期）；
   • 房屋损失：检查墙体、屋顶、水电管线，区分 “结构性损坏（如承重墙开裂）” 与 “功能性损坏（如墙面渗水）”。
2. 现场实地核查
   • 采用 “眼看、手摸、仪器测” 结合的方式：例如用回弹仪检测混凝土强度（判断房屋结构安全）、用万用表检测设备电路（判断是否短路损坏）；
   • 同步记录与取证：对每处损失点拍摄 “带时间水印的照片 / 视频”，标注位置（如 “2 号车间北墙第 3 台机床”），必要时邀请委托方、第三方见证（如保险公司定损员、村集体代表）签字确认。
3. 补充资料核实
   若现场发现资料与实际不符（如企业申报 10 台设备损坏，现场仅发现 8 台），需及时与委托方沟通，补充证明材料，避免 “虚增损失” 或 “遗漏损失”。