拆迁评估公司上门评估全流程实操指南(2025年版)
拆迁评估公司上门评估是房屋征收补偿的核心环节,其评估结果直接决定被拆迁人的补偿金额。作为被拆迁人,需清晰掌握评估前的准备要点、现场配合技巧、评估内容的核心细节及结果异议的处理方式,才能有效维护自身合法权益。本指南结合《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收评估办法》及各地实操经验,为被拆迁人提供从前期筹备到结果落地的全链条指导。
第一章 评估前准备:3大核心任务,奠定维权基础
评估公司上门前的准备工作直接影响评估结果的完整性与准确性,需重点完成“资质核查、资料整理、现场梳理”三大任务,避免因准备不足导致权益受损。
一、首要任务:核查评估公司资质,拒绝“无资质评估”
根据《国有土地上房屋征收评估办法》,评估机构需具备相应资质且由被征收人协商选定或随机确定。上门前务必核查以下资质信息,无资质或资质不符的机构出具的评估报告无效:
核心资质文件:要求评估公司出示①财政部或省级财政部门的备案证明;②《资产评估资格证书》;③参与本次评估的注册资产评估师的执业证书(每人一证,证书在有效期内);
选定程序核查:询问评估公司的选定方式(协商选定/随机确定),要求提供征收部门发布的《评估机构选定公告》,确认其入选程序合法;
回避核查:若评估公司与征收部门、拆迁实施单位存在关联关系(如隶属同一集团),可书面提出回避申请,避免“利益关联评估”。
关键提示:若评估公司拒绝提供资质文件,或资质文件过期、备案信息与实际不符,可当场拒绝其入户评估,并向当地房屋征收部门投诉(保留书面投诉记录)。
二、核心准备:整理全套产权与资产资料,做到“有证可依”
评估结果以产权证明和资产凭证为核心依据,需提前整理全套资料并复印留存,避免因资料缺失导致漏评、低评:
资料类别具体内容准备要点
产权证明类房产证、国有土地使用权证(或不动产权证)、宅基地使用证(农村房屋)核对证载面积、用途(住宅/商业/工业)与实际是否一致,若证载面积与实际面积有差异,提前准备测绘报告
资产凭证类装修合同、家电购买发票、设备采购合同(企业/商铺)、附属物建设凭证发票丢失的可提供付款记录、网购订单截图;装修时间需明确,影响成新率评估
特殊权益类营业执照(住改商房屋)、税务登记证、特种行业许可证、租赁协议“住改商”需提供连续经营证明(近3年纳税记录);租赁房屋需提供租赁协议明确补偿归属
其他辅助类房屋现状照片(评估前拍摄,含远景、近景、内部结构)、前期与征收部门的沟通记录照片需带有拍摄时间水印,留存原始文件;沟通记录需注明时间、参与人、核心内容
三、现场梳理:标记所有资产,避免“漏评死角”
评估公司通常按“主体房屋-附属物-室内装修-动产”的顺序评估,需提前梳理房屋内外所有资产并做好标记,尤其关注易被忽略的部分:
主体房屋:明确房屋结构(砖混/框架/砖木)、层数、朝向、建成年代,标记是否有阁楼、地下室、阳台(封闭/半封闭),这些均影响评估单价;
附属物:在院落、房屋周边标记围墙、大门、水井、化粪池、菜窖、阳光房、自建车库等,注明建设时间和材质;
室内装修:按房间梳理装修内容,如墙面(乳胶漆/壁纸/瓷砖)、地面(地板/地砖)、吊顶、门窗(断桥铝/塑钢/实木)、厨卫设施(橱柜/卫浴品牌),高端装修需单独标记;
特殊资产:企业或商铺需标记生产设备、空调外机、招牌、货梯等;农村房屋需标记农机具存放棚、养殖圈舍、果树(注明品种和树龄)。
建议绘制简易的“房屋资产分布图”,标注各资产位置和名称,评估时逐一核对。
第二章 现场评估:全程参与,5大关键环节守住权益
评估人员上门后,被拆迁人需全程陪同,重点关注“面积测量、资产登记、数据核对、沟通表态、签字确认”五大环节,避免评估过程中出现数据偏差或资产漏登。
一、环节1:面积测量——全程盯防,拒绝“缩水测量”
房屋面积是评估补偿的核心基数,测量时需全程跟随,重点关注以下要点:
测量范围:确认测量包含主体房屋的所有建筑面积(含公摊,若有)、阁楼(净高≥2.2米的算全面积,1.2-2.2米算半面积)、地下室(有产权的算全面积)、封闭阳台(算全面积)、半封闭阳台(算半面积);
测量工具:要求使用经校准的激光测距仪,避免使用卷尺估算;对测量数据有异议的,可要求重新测量并记录两次测量结果;
数据核对:测量完成后,当场核对测量结果与房产证载面积,若实际测量面积大于证载面积,需向评估人员说明原因(如合法扩建、历史遗留原因),并提交相关证明材料(如建设规划许可、社区证明);
记录留存:要求评估人员在《房屋面积测量记录表》上签字,被拆迁人同步签字确认,自己留存一份复印件。
二、环节2:资产登记——逐项核对,确保“无遗漏登记”
评估人员会现场填写《房屋附属物及装修评估登记表》,需对照提前梳理的资产清单,逐项核对登记内容,重点关注:
不遗漏资产:逐一核对主体房屋、附属物、装修、特殊资产是否全部登记,尤其注意墙面、地面、吊顶等装修细节,如“壁纸”需注明材质(无纺布/纯纸)、“地板”需注明类型(实木/复合/强化);
不模糊描述:拒绝评估人员使用“普通装修”“简易门窗”等模糊表述,要求明确品牌、材质、规格,如“断桥铝门窗(60系列)”“马可波罗地砖(800×800mm)”;
特殊资产单独登记:企业的生产设备需登记型号、购置时间、使用状态;果树需登记品种(苹果/桃)、树龄(5年/10年)、数量;“住改商”房屋需单独登记经营区域和经营设施;
现场拍照佐证:评估人员拍摄资产照片时,被拆迁人可同步拍摄,确保每张照片都能对应登记的资产,照片需包含评估人员、资产、房屋标识,作为后续异议的证据。
三、环节3:数据沟通——主动说明,传递“资产价值信息”
评估人员现场会询问房屋及资产的相关信息,被拆迁人需主动、清晰说明,帮助评估人员准确判断资产价值,避免因信息缺失导致低评:
房屋优势说明:如房屋朝向好(南向)、楼层佳(多层3楼)、采光充足、周边配套完善(临近学校/医院/地铁),这些因素可能影响评估单价;
装修与资产价值说明:如装修为近3年内完成,花费金额较高;设备为进口品牌,目前仍在良好使用状态;附属物为钢筋混凝土结构,建设成本高;
特殊权益说明:“住改商”房屋需说明经营年限、年营业额、纳税情况,证明其商业价值;农村房屋需说明宅基地的合法使用权范围,避免附属物被认定为“违法建筑”;
避免模糊表述:回答问题时避免使用“大概”“差不多”,需明确具体时间(如“2022年装修”)、金额(如“装修花费20万元”)、品牌(如“格力中央空调”)。
四、环节4:表态原则——不轻易承诺,守住“协商空间”
评估人员现场可能会询问“补偿预期”“是否同意按此评估”等问题,需坚持“不轻易表态、不签署空白文件”的原则,避免陷入被动:
关于补偿预期:可回复“需看到正式评估报告后,结合家庭实际情况考虑”,不透露具体心理价位,避免评估人员据此压低评估值;
关于现场确认:仅对“资产登记的完整性、面积测量的准确性”签字确认,不对“评估价值”表态;
拒绝空白文件:评估人员若要求签署空白的《评估登记表》《现场勘查记录》,需明确拒绝,所有文件必须填写完整后再签字,自己留存复印件。
五、环节5:签字确认——谨慎核对,明确“签字范围”
现场评估结束后,评估人员会要求签署相关文件,签字前务必逐字核对,明确签字仅代表“确认现场勘查的资产和面积与实际一致”,不代表认可评估价值:
必签文件:《房屋面积测量记录表》《房屋附属物及装修评估登记表》《现场勘查确认书》,签字前核对:①资产名称、数量、规格与实际一致;②面积数据与测量结果一致;③无空白项或模糊表述;
拒签文件:《评估结果确认书》《补偿协议(草稿)》等涉及评估价值和补偿金额的文件,现场仅确认勘查事实,不确认价值;
备注技巧:可在签字旁注明“仅确认现场勘查资产及面积属实,不认可评估价值”,明确签字含义,避免后续争议。
第三章 评估核心内容:不同资产的评估逻辑与关注要点
不同类型的资产(住宅、商铺、企业、农村房屋)评估逻辑不同,需掌握其核心评估指标,才能判断评估结果是否合理。
一、住宅房屋:核心看“面积、结构、成新率、区位”
住宅评估通常采用“市场法”或“成本法”,核心评估指标及合理范围如下:
评估指标评估逻辑关注要点
建筑面积按房产证载面积或合法测量面积计算,是补偿基数确保包含合法的阁楼、地下室、阳台面积
房屋结构框架结构>砖混结构>砖木结构>简易结构,单价差异可达500-2000元/㎡提供房屋建设图纸或说明结构类型,避免被错判为低标准结构
成新率建成年代越近,成新率越高(如建成5年内成新率≥90%,20年以上≤60%)提供房屋购买合同或建设证明,明确建成年代
区位因素核心城区>近郊>远郊,临近学校、地铁的房屋单价更高提醒评估人员参考周边同地段二手房成交价
装修价值按装修档次评估(简装200-500元/㎡,中装500-1000元/㎡,精装1000-2000元/㎡)提供装修合同和发票,证明装修成本
二、商铺/住改商:重点算“经营价值+区位价值”
商铺及“住改商”房屋评估需兼顾房产价值和经营价值,常用“收益法”或“市场法”,核心关注:
经营收益:评估人员需参考近3年的纳税申报表、银行流水、租赁合同,计算年均收益,若评估时未收集这些资料,需主动提交,避免经营价值被忽略;
区位等级:核心商圈>区域商圈>社区商圈,临街商铺比内铺单价高,评估时需确认商铺的区位等级划分是否合理;
“住改商”认定:需满足“依法取得营业执照、连续经营满3年、纳税记录完整”三个条件,评估价值应介于住宅和纯商铺之间,若按住宅标准评估,可提出异议;
经营损失:商铺拆迁还涉及停产停业损失,评估时需明确评估范围是否包含此项,通常按年均净利润的6-12倍计算。
三、企业/厂房:核心评“资产总值+停产损失”
企业及厂房评估范围最广,包括房屋、土地、设备、存货、无形资产等,常用“资产基础法+收益法”,重点关注:
房屋与土地:厂房结构(钢结构/钢筋混凝土结构)、土地性质(工业用地/商业用地)直接影响评估价值,需提供土地出让合同确认土地使用年限;
生产设备:按“重置成本法”评估,即重新购买同类设备的成本减去折旧,需提供设备采购合同、发票、维护记录,证明设备价值和使用状态;
存货与原材料:按评估基准日的市场价格评估,需提供库存清单、采购发票,避免存货被低价评估;
停产停业损失:按企业近3年平均净利润计算,补偿期限通常为6-12个月,若企业有长期订单,需提供订单合同证明预期收益损失;
无形资产:如企业的专利、商标、客户资源等,需单独评估其价值,避免遗漏。
四、农村房屋:关键认“合法产权+附属物价值”
农村房屋评估需结合宅基地使用权,常用“成本法”,核心关注:
宅基地合法性:确认宅基地使用证登记的面积和范围,超出部分若为历史遗留且符合当地政策,需争取纳入评估范围;
房屋结构与成新率:农村房屋常见砖木、砖混结构,评估时需明确结构类型,避免按简易结构评估;
附属物全面评估:围墙、大门、水井、沼气池、养殖圈舍、果树、菜园等均需评估,果树按树龄(幼苗/成年/衰老)、品种区分价值;
搬迁补助:农村房屋拆迁涉及农机具搬迁、家禽家畜处置等费用,评估时需包含这些专项补助。
第四章 评估后:结果核对与异议处理,守住最后防线
现场评估结束后,评估公司会在10-15个工作日内出具正式《房屋征收评估报告》,被拆迁人需重点做好“结果核对、异议申请、复核鉴定”三步,确保评估结果合理。
一、第一步:全面核对评估报告,找出“不合理之处”
收到评估报告后,需对照现场勘查记录和资产清单,从以下维度逐一核对,找出问题:
基础信息核对:房屋地址、产权人、建筑面积、结构类型等基础信息是否与实际一致;
资产清单核对:评估报告中的资产是否与现场登记的一致,有无漏评的附属物、装修或设备;
评估方法核对:是否采用了适合该类资产的评估方法(如商铺用收益法),方法选择是否合理;
数据计算核对:评估单价×面积是否等于评估总值,各项资产的评估价值相加是否正确,有无计算错误;
市场价格比对:参考周边同地段、同类型房屋的市场成交价或拆迁补偿案例,若评估单价低于市场均价10%以上,可能存在低评。
二、第二步:提出异议申请,按法定程序维权
根据《国有土地上房屋征收评估办法》,被拆迁人对评估结果有异议的,需在收到报告后10日内提出复核申请,超期将丧失异议权利,具体流程:
提交书面复核申请:向原评估机构提交《评估结果复核申请书》,明确异议点(如“漏评阳光房”“评估单价低于市场价格”),并附相关证据(现场照片、资产凭证、市场价格数据等);
配合复核工作:评估机构收到申请后5日内会进行复核,需配合提供补充证据,如周边房屋成交记录、装修合同等;
领取复核结果:评估机构会出具《复核意见书》,若同意修改评估结果,将出具新的评估报告;若维持原结果,会说明理由。
三、第三步:申请专家鉴定,解决“复核无果”问题
对原评估机构的复核结果仍有异议的,需在收到复核意见书后10日内,向当地房地产价格评估专家委员会申请鉴定,这是法定的最终异议渠道:
提交鉴定材料:向专家委员会提交《评估结果鉴定申请书》、原评估报告、复核意见书、相关证据材料;
专家鉴定流程:专家委员会会组织3人以上单数专家进行鉴定,必要时会现场勘查,在10日内出具《鉴定意见书》;
鉴定结果处理:若鉴定认为评估报告存在问题,原评估机构需修改报告;若鉴定认为评估报告合法合理,异议将被驳回,此时可通过行政复议或行政诉讼进一步维权。
第五章 风险防范:避开拆迁评估的6大常见陷阱
常见陷阱表现形式应对措施
无资质评估评估公司无备案证明,评估师无执业证书当场核查资质,拒绝入户,向征收部门投诉
漏评资产故意遗漏附属物、装修、设备等资产提前梳理资产清单,现场逐项核对登记内容
压低成新率将近5年的房屋按20年以上成新率评估提供房屋建设/购买证明,明确建成年代
模糊资产描述将“精装”写为“简装”,“断桥铝门窗”写为“普通门窗”要求明确标注资产品牌、材质、规格,拒绝模糊表述
诱导签字确认以“流程需要”为由,诱导签署《评估结果确认书》仅确认勘查事实,拒签价值确认文件,签字注明范围
超期送达报告评估后超过15日才送达报告,压缩异议时间记录评估日期,超期可主张异议期顺延
第六章 总结与行动清单
拆迁评估公司上门评估是补偿谈判的基础,被拆迁人的核心策略是“提前准备、全程参与、精准异议”。为确保权益不受损,建议按以下行动清单操作:
评估前:①核查评估公司资质;②整理产权与资产资料;③梳理并标记所有资产;
现场评估:①全程陪同面积测量,核对数据;②逐项确认资产登记,避免漏评;③主动说明资产价值信息;④仅确认勘查事实,拒签价值文件;
评估后:①全面核对评估报告,找出问题;②10日内提出复核申请(附证据);③对复核结果有异议,10日内申请专家鉴定;
全程留存证据:现场照片、沟通记录、资质文件、评估报告等所有材料均需留存原件或复印件,作为后续维权的依据。