秦皇岛厂房拆迁评估的依据主要有以下几个方面:
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》:是国有土地上房屋征收与补偿的基本法规,规定了征收程序、补偿原则、评估机构的选择等内容,为厂房拆迁评估提供了基本框架和准则。其中明确指出,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定2。
- 《国有土地上房屋征收评估办法》:详细规定了国有土地上房屋征收评估的程序、方法、原则等具体事项。要求注册房地产估价师根据评估对象和当地房地产市场状况,选用市场法、收益法、成本法、假设开发法等一种或多种方法对被征收房屋价值进行评估,同时明确了评估时应考虑的因素,包括被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等3。
秦皇岛当地政府会根据国家法律法规,结合本地实际情况制定相关的拆迁政策和补偿标准。例如,对于集体土地上厂房拆迁,省、自治区、直辖市会通过制定公布区片综合地价来确定土地补偿费和安置补助费标准,制定区片综合地价会综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次2。
评估机构在进行厂房拆迁评估时,需要遵循相关的专业准则和规范,如房地产估价规范、资产评估准则等。这些准则和规范对评估的程序、方法、数据收集、报告撰写等方面都有严格的要求,以确保评估结果的客观、公正、准确。
- 产权资料:包括房产证、土地证等,用于确定厂房的所有权归属、土地使用性质、面积等基本信息,是评估的基础依据。
- 建筑资料:如建筑工程规划许可证、施工图纸等,有助于评估人员了解厂房的建筑结构、建筑面积、建筑年代等情况,从而准确评估厂房的价值。
- 经营资料:对于有生产经营活动的厂房,企业的营业执照、税务记录、财务报表、生产经营合同等资料可以作为评估停产停业损失、设备搬迁损失等的依据,帮助评估人员了解企业的经营状况和经济损失情况。
评估人员对厂房及其附属设施进行实地勘查,记录厂房的实际状况,包括建筑结构、面积、装修、设备设施、周边环境等。实地勘查结果是评估的重要依据,能够确保评估结果与实际情况相符,避免因资料不准确或过时导致评估误差。